住建部和国土部日前牵头印发的《关于强化近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通报》拒绝，极力防止出现区域性总价、土地或楼面单价新纪录等情况，防范高价地妨碍市场预期。各地要根据商品住房库存消化周期，主动调整住宅用地供应规模、结构和时序。

供地与去库存挂勾《通报》拒绝，合理安排住宅用地供应，科学做到住房建设和上市节奏，增大住房确保力度，增强地方主体责任。《通报》明确提出，增强住宅用地供应五类调控目标管理。住房供求矛盾引人注目、房价下跌压力大的城市要合理减少住宅用地尤其是普通商品住房用地供应规模，去库存任务轻的城市要增加以至停止住宅用地供应。各省级国土资源主管部门要按照五类（明显减少、减少、持平、必要增加、增加以后停止）调控目标，强化对本地区市县住宅用地年度供应计划编制和实行工作的监督指导，并将地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上县（县级市）的计划实行情况每半年汇总一次报国土资源部。

确保住宅用地供应稳定有序。各地要根据商品住房库存消化周期，主动调整住宅用地供应规模、结构和时序。

对消化周期在36个月以上的，不应暂停供地；36-18个月的，要增加供地；12-6个月的，要减少供地；6个月以下的，不仅要明显减少供地，还要减缓供地节奏。各地要创建购地资金审查制度，保证房地产开发企业用于合规自有资金购地。

经国土资源部门和有关金融部门审查资金来源不符合要求的，中止土地竞买资格，并在一定时间内禁令参与土地招拍挂。要融合本地实际和转让土地的具体情况，灵活性确认竞价方式，还包括缩房价、竞地价、缩地价、竞房价、多达溢价率一定比例后现房销售或竞谦和面积等。极力防止出现区域性总价、土地或楼面单价新纪录等情况，防范高价地妨碍市场预期。易居研究院智库中心研究总监贤迈进指出，土地供应的分类调控目标是近期土地调控政策首创。

通过与去库存周期指标挂勾，供地计划将极具合理性。就五类调控目标管理而言，明显减少和减少的阐释针对的是市场短路、购房市场需求过分强大的城市，必要增加、增加以后停止针对的是去库存压力仍较小的城市。减少出租住房供应《通报》拒绝，减缓开建商品住房项目建设工程进度。

住房供求矛盾引人注目、房价下跌压力大的城市，要创建商品住房建设项目行政审核快速通道，提升办事效率，严苛实施进完工申报制度。严格执行土地利用动态巡查制度，敦促房地产开发企业及时足额交纳土地出让价款，并严苛按照合约誓约及时动工、完工，减缓商品住房项目建设和上市节奏，尽早构成市场有效地供应。强化商品住房项目预售管理。

住房供求矛盾引人注目、房价下跌压力大的城市，对不具备预售条件推迟上市、变相捂盘的项目，要严肃查处。实施房地产成交价价格申报制度，严格执行明码标价、一房一价制度。

强化商品住房项目预售价格管理，敦促房地产开发企业合理定价。减少出租住房有效地供应。建立健全购租举的住房制度，培育和发展住房出租市场。

将新建出租住房划入住房发展规划，使用多种方式减少出租住房用地有效地供应。希望房地产开发企业参予工业厂房改建，完备设施设施后改建成出租住房，按年交纳土地收益。

在出租住房供需矛盾引人注目的超大和特大城市，积极开展集体建设用地上建设出租住房试点。希望个人依法租赁自有住房，盘活存量住房资源。中原地产首席分析师张大伟回应，《通报》明确提出的减少出租住房有效地供应的措施不利于推展出租土地供应，减轻出租市场的供需结构。目前来看，各地楼市调控仍将之后，今年房地产市场供需结构将渐渐稳定。

在增强地方主体责任方面，《通报》拒绝，增强约谈问责。对工作不力、市场经常出现较小波动、并未构建调控目标的地方，住房城乡建设部、国土资源部将对有关地方主管部门和责任人约谈问责。对欺诈捏造、使用技术性手段调整涉及统计数据的，严苛追究责任有关人员的责任；情节严重的，依法依规严肃处理。

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